Utiliser des logiciels libres dans l'administration, c'est possible et conseillé par l'état français.

Voir cette page qui le pourquoi et le comment.

http://references.modernisation.gouv.fr/interoperabilite

Voir aussi la liste assez complète des logiciels libres conseillés:

http://references.modernisation.gouv.fr/sites/default/files/SILL-2016-socle-interministeriel-logiciels-libres.pdf